FOAs 1. ordinære kongres blev afholdt den 7.-9. oktober 2008 på Radisson SAS Falconer i København.
På den ordinære kongres skal der mindst behandles følgende dagsorden:
Mellem kongresserne er hovedbestyrelsen den øverste myndighed.
Ekstraordinær kongres
Ekstraordinær kongres kan normalt indkaldes med 14 dages varsel af hovedbestyrelsen - eller såfremt en tredjedel af forbundets afdelinger kræver det, repræsenterende mindst 25 pct. af forbundets medlemmer. Der skal angives en skriftligt motiveret dagsorden herfor. Den ekstraordinære kongres kan kun behandle denne dagsorden.
Der er 603 delegerede på kongressen, som består af hovedbestyrelsen, politisk ledelse, de centrale sektorbestyrelser samt de afdelingsdelegere. De delegerede fordeles efter medlemstal blandt FOAs afdelinger. Dette skal ske pr. 31. december året før kongressen. Fordelingen er:
Åbningstale
Mundtlig beretning
Skriftlig beretning 2005-2008
Agenda - En sammenhængende organisation
Agenda - vedtaget på kongressen
Agenda - ordforklaringer og forkortelser
Vejen til Agenda
Ændringsforslag til forbundets love
Kongresregnskab 1. januar 2004-31. december 2007
Overslagsbudget 2009-2012
Udtalelse fra FOAs Kongres 2008
CBS: FOA og den danske model
Veje at gå - invitation til temadebat
Tirsdag d. 7 oktober
Videoklip 1
Videoklip 2
Onsdag d. 8 oktober
Videoklip 3
Videoklip 4
Torsdag d. 9 oktober
Hvor er FOA om 20 år?
Konflikt 2008
Velfærdens udfordringer
Velfærd - hvis ansvar?
Børnehaven Grandly i Silkeborg
Dagcenter Remstrupslund Silkeborg
Odense Universitetshospital
Odense Universitetshospitals Lungemedicinske afdeling
Københavns Rådhus