FOAs 2. ordinære kongres blev afholdt den 17.-19. november 2010 i Odense Congress Center. På FOAs kongres var velfærden det naturlige og store hovedtema. Det er i høj grad FOAs medlemmer, der betaler for krise og nedskæringer. Derfor var kongressens slogan i år: "Velfærd med vilje".
På den ordinære kongres skal der mindst behandles følgende dagsorden:
Mellem kongresserne er hovedbestyrelsen den øverste myndighed.
Ekstraordinær kongres
Ekstraordinær kongres kan normalt indkaldes med 14 dages varsel af hovedbestyrelsen - eller såfremt en tredjedel af forbundets afdelinger kræver det, repræsenterende mindst 25 % af forbundets medlemmer. Der skal angives en skriftligt motiveret dagsorden herfor. Den ekstraordinære kongres kan kun behandle denne dagsorden. Senest afholdte ekstraordinære kongres blev afholdt i 2006 og omhandlede strukturspørgsmålet.
Der er 605 delegerede på kongressen, som består af:
De delegerede fordeles efter medlemstal blandt FOAs afdelinger. Dette skal ske pr. 31. december året før kongressen. Fordelingen er:
Hver afdeling får til start 2 delegeretpladser De øvrige pladser fordeles efter et fordelingstal (dette udregnes ved at dividere forbundets medlemstal med 500. Udregningen sker 31. december året før kongressen) Er der overskydende delegeretpladser, tildeles disse de afdelinger, der ligger nærmest fordelingstallet. Ingen afdelinger kan opnå mere end 30 delegeretpladser. De delegerede vælges i afdelingerne. Derudover deltager tre repræsentanter fra ungdomsarbejdet, tre fra lederarbejdet og tre repræsentanter for seniorernes faglige udvalg, alle med stemmeret.
Alle medlemmer kan vælges som delegeret (dog ikke medlemmer, der forlader arbejdsmarkedet og overgår til pension).
Du har som medlem af FOA ret til at overvære kongressen i den udstrækning, der er plads. Ønsker du adgangskort til tilhørerpladserne skal du kontakte din lokale FOA-afdeling.
Hvad skal FOA kæmpe for i de næste tre år?
Hvad tænker du, når der tales om:
Hvad tænker du, når vi taler om retfærdig løn:
Velfærd med vilje v/Dennis Kristensen
Kongressen lukker 1. dag
Torsdag den 18. november 2010
Fredag den 19. november 2010
De delegerede anmoder om ordet skriftligt hos dirigenterne med angivelse af navn og afdeling. Ved anmodning om ordet til forretningsorden skal det angives, hvilket punkt det drejer sig om.
Dirigenterne kan fratage en taler ordet, hvis denne efter forgæves påmindelse ikke overholder taletiden eller ikke holder sig til det aktuelle emne eller punkt.
§ 2
Arbejdsplan
§ 3
Stemmeudvalg
Der vælges et stemmeudvalg på 10 personer, som kan bistå dirigenterne ved afstemninger. Der vælges desuden en formand for stemmeudvalget. Stemmeudvalget træder i funktion, såfremt der er behov for dette.
Stemmeudvalget fastlægger selv en procedure for optælling af stemmer, men dog således at medlemmer ikke tæller stemmer fra egen region. Stemmeudvalget afgør om en stemme er ugyldig.
Udvalg
Kongressen kan nedsætte udvalg til at behandle særlige opgaver.
Taletid
Taletiden er ved første indlæg til et punkt er 7 minutter, anden gang er taletiden maksimum 4 minutter. Herefter er der kun mulighed for korte bemærkninger.
Dirigenterne kan herudover indstille yderligere begrænsninger i taletiden. Afdelinger og centrale sektorbestyrelser, der har fælles forslag til behandling, skal vælge en ordfører til fremlæggelse af dette.
Politisk ledelse kan altid anmode om ordet i en debat.
Forslag
Ændringsforslag skal afleveres skriftligt til dirigenterne og være underskrevet med forslagsstillers navn og afdeling. Det skal være angivet til hvilket forslag ændringerne ønskes stillet.
Afslutning på en debat
Dirigenterne kan stille forslag om afslutning af en debat med de indtegnede talere. Et sådant forslag kan også fremsættes af minimum 25 delegerede.
Når det er vedtaget at afslutte en debat med de indtegnede talere, kan der ikke indtegnes andre talere end forbundsformanden og forslagsstilleren. Efter vedtagelse af afstemning kan der ikke stilles yderligere ændringsforslag til en sag.
Afstemninger
Ved afstemning gælder almindeligt stemmeflertal. Vedtagelse af lovændringer kræver 2/3 af de afgivne stemmer, jf. forbundslovenes § 14.
Afstemning sker elektronisk eller ved håndsoprækning, eller ved navneopråb hvis kongressens dirigenter er i tvivl om udfaldet af en afstemning. Der skal foretages skriftlig afstemning, hvis 25 delegerede eller dirigenterne kræver dette.
Ved personvalg skal der foretages skriftlig afstemning, hvis der er flere kandidater.
Kongresprotokol
Der udarbejdes beslutningsreferat af kongressen. Desuden optages kongressens forhandlinger. Begge dele gøres tilgængelige på www.foa.dk.
2.
Kongressens konstituering 2.a Valg af dirigenter 2.b Godkendelse af forretningsorden 2.c Valg af stemmeudvalg
Godkendelse af dagsorden
Beretning for kongresperioden 4.a Mundtlig beretning Skriftlig beretning her??
Indkomne forslag 6.a Ændringsforslag til forbundets love 6.b Andre forslag(PDF)
Økonomi 7.a Regnskab(PDF) 7.b Fastsættelse af løn til valgte 7.c Andre forslag
Valg 8.a Forbundsformand 8.b Næstformand 8.c Forbundssekretærer 8.d Kritiske revisorer og suppleanter
Fastsættelse af løn til forbundets politisk valgte I henhold til forbundslovenes § 13, stk. 9 fastsætter kongressen efter indstilling fra hovedbestyrelsen aflønningen af de kongres- og sektorvalgte. Det fremgår sammesteds, at lønnen i kongresperioden reguleres med de for det kommunale arbejdsmarked aftalte generelle reguleringer.
Hovedbestyrelsens indstilling om løn til politisk forbundsvalgte
Lønniveauet er angivet pr. 1.april 2010 og forudsættes reguleret alene med de generelle lønstigninger på KTO-området i kongresperioden. Eventuelle honorarer til den enkelte tilfalder og indbetales direkte til FOA.
HB indstiller, at de politisk forbundsvalgtes pensionsordning ændres fra 12,5% til den gennemsnitlige pensionsprocent for ansatte med en fuldt udbygget pension (eksklusiv Tjenestemænd og reglementsansatte) og betyder, at der indbetales i alt 12,78 % i pensionsbidrag (se beregning).
Den stiftende kongres i 2005 tiltrådte endvidere at for de politiske forbundsvalgte, som vælges fra en FOA-afdeling uden for Sjælland og som bevarer sin bopæl uden for Sjælland, ydes der så længe bopæl uden for Sjælland bevares, et årligt tillæg på 75.000 kroner til dækning af de omkostninger, der er forbundet hermed. Beløbet er skattepligtigt.
Hovedbestyrelsen indstiller at tillægget fremadrettet procentreguleres med virkning fra 1.12.2010 i henhold KTO-områdets procentreguleringer af tillæg på det kommunale område. Således at tillægget bliver defineret som grundbeløb 66.700 kr. pr. 31/3-2000 (75.001,68 kr. pr. 1/10-2004) (83.295,76 pr. 1/12-2010).
Indstilling Hovedbestyrelsen (HB) anbefaler, at Kongressen vedtager HB’s indstilling om løn til forbundets politisk valgte, herunder omlægningen af det årlige tillæg til dækning af omkostninger for de politisk valgte, der er bosat udenfor Sjælland. Uden for Sjælland defineres som værende Lolland, Falster, Møn Bornholm og resten af landet vest for Storebælt.
Beregning over den gennemsnitlige pensionsprocent for ansatte med en fuldt udbygget pension (eks. Tjenestemænd og reglementsansatte)
Pensions%
De 10 største grupper:
Bilag til dagsordenens punkt 8.a, b, c, d Følgende er indkomne forslag til kandidater i henhold til forbundslovenes § 6: 8 .a Valg til forbundsformand Dennis Kristensen genopstiller. 8.b Valg til næstformand Mona Striib genopstiller. 8.c Valg til forbundssekretærer Hovedbestyrelsen indstiller at der vælges 4 forbundssekretærer. Følgende kandidater opstiller:
• Inger Bolwinkel genopstiller. • Peter Kvist Jørgensen genopstiller • Nanna Højlund genopstiller. • Jakob Bang genopstiller.
8. d Valg til 2 kritiske revisorer og 2 suppleanter • Kritisk revisor Kim Jacobsen, FOA Aalborg, genopstiller. • Kritisk revisor Hanne Hennings, FOA Midtsjælland, genopstiller • Gert Erik Boller, FOA Viborg genopstiller som revisorsuppleant. • Ove Mikkelsen, FOA Århus genopstiller som revisorsuppleant.
De delegerede boede på følgende hoteller:
Bilag til dagsordenens punkt 2.a
Følgende indstilles som dirigenter: 1. Konsulent Ebbe Jacobsen, FOA 2. Konsulent Sidsel Boertmann Brüel, FOA 3. Jurist Lene Gorzelak, FOA Esbjerg
Bilag til dagsordenens punkt 2.c
Følgende indstilles til stemmeudvalg:
Ellen Pedersen, FOA KLS (formand for stemmeudvalget) Gitte Andreasen, FOA Lillebælt Birger Thomsen, FOA Brønderslev Jens Ove Knudsen, FOA Bornholm Hanne Ulendorf, FOA Holbæk Jesper Hesselholdt, FOA 1 Ebbe Dalsgaard, FOA Aalborg Marianne Røgen, FOA Frederikssund Bodil Marker, FOA Guldborgsund Ida Sørensen, FOA Varde Hans Jørgensen, FOA Odense
Vi har i år kaldt kongres-temaet for "Velfærd med vilje". Vi ønsker at prioritere velfærden. Vi ønsker at satse på omsorg og pleje. Og vi ønsker at udvikle den offentlige service i stedet for det tilbageværende mantra om at spare og skære ned.